A MATRA projekt (2003-2005)
A MATRA projekt keretében lebonyolított értékelési tevékenység alapját a KKB döntése és a koordinációért felelős tárca kezdeményezése teremtette meg, melynek értelmében nagy tapasztalattal rendelkező, ugyanakkor elfogulatlan értékelő csapatot keresett, annak érdekében, hogy a Nemzeti stratégia megvalósításának félidejű áttekintését/értékelését elvégezze. A Nemzeti stratégia egyébként, összhangban az időközben elfogadott európai uniós drogstratégiával, már eleve fontos célként határozta meg a szisztematikus értékelési tevékenység folytatását.
A Drogstratégia megvalósításának ilyen értékelése teljes mértékben előzmény nélküli Magyarországon, de egyedülállónak tekinthető Európában is.
Az értékelési projekt alapvetően két markáns célkitűzést fogalmazott meg:
- A szakmapolitikai, stratégia programok értékelési módszertanának kidolgozása, valamint olyan szakértői csapat kiképzése, amelyik hasonló projektek kivitelezésére alkalmas;
- A drogpolitikai céltételezések és az értékelési tevékenység összehangoltságának megteremtése.
A fentiekben meghatározott célkitűzésekhez képest másodlagosnak tűnik, ugyanakkor a napi gyakorlat hatékonyabbá tétele szempontjából különösen fontos, hogy az értékelő tevékenység eredményeként ajánlások fogalmazódhatnak meg a kábítószerügyi koordinációs struktúra működésének hatékonyabbá tétele érdekében.
A projekt ténylegesen 2003-ban vette kezdetét. Az értékelő tevékenységet a hollandiai Trimbos Intézet végezte, szoros együttműködésben a Nemzeti Drogmegelőzési Intézettel. A projekt összköltsége 300.000 EURO , melyet teljeskörűleg a MATRA Előcsatlakozási Projekt, illetőleg a holland Külügyminisztérium biztosított.
Az értékelési folyamat során interjúk készültek vezető szakértőkkel és szakmapolitikai döntéshozókkal, a KEF-ek képviselővel, (összességében mintegy 100 interjú) az interjúk során azonosított tartalmak pontosabb és elemzőbb értékelése érdekében számos fókusz csoportra is sor került az elmúlt időszakban.
Az értékelési projekt az adatgyűjtés sajátosságaiból is adódóan, nem a végeredményekre (hányan próbálnak ki jelenleg az országban illegális szereket?, stb.), hanem a folyamatokra és az eljárásokra helyezte a hangsúlyt , és ezek ismeretében fogalmaz meg ajánlásokat, pl. azzal kapcsolatban, hogy miként növelhető a koordinációs testület végrehajtói potenciálja, (mi szükséges ahhoz, hogy döntései kikényszerítő erővel hassanak?), illetőleg, hogy az egyes tárcákat, országos hatáskörű szerveket képviselő személyek politikai-közigazgatási státusa a hatékonyság érdekében, miképpen optimalizálható?
